中国黄金市场总体设计的基本原则

　　黄金市场总体设计的基本原则

　　改革开放20多年来，我国市场发展非常迅速，一个比较完整的市场体系已初步形成。特别是1994年财税、金融、投资、外汇、外贸等领域的改革，使宏观调控体系向间接化方向推进了大步，但离市场经济的要求仍有很大差距，我国的市场体系还远未成熟。中国的黄金市场基本原则应该是从我国现实经济情况出发，把握住市场的发展规律及其内在特征，注重培养机制，循序渐进地向现代期货交易市场发展。

　　从本质上来说，市场，应理解为一种交易关系和交易规则，并非仅指交易场所。因此，中国黄金市场的实质，应是黄金交易关系和规则的总和，其发展应该侧重于按市场规则建立市场交易关系，核心就是实现黄金交易关系的市场化。中国黄金的市场化就应包括银行与居民之间、银行与企业之间、银行与银行之间、企业与企业之间、企业与个人之间交易关系的市场化，即一切按市场规则完成相互之间的交易关系。因此，我们进行黄金市场的建设应该注意处理好以下几个关系：

　　1、现货与期货交易关系

　　由于体制和历史的原因，中国现货市场的发育很不完善，期货市场的发育更是严重落伍，对黄金来讲，缺乏市场机制。因此，中国的黄金交易市场必须注意现货与期货的发展秩序，分步实施，原则上中国黄金交易市场的第一步应是以现货交易为主的批发市场；第二步，扩大远期合同的交易数量和范围，使之逐步走向规范化、标准化；第三步，着手发展现代化、规范化的期货市场。

　　2、区域市场与全国性市场的关系

　　黄金不同于其他商品，我国黄金生产大部分分布在边远地区，交通、通讯很不方便，因此，在市场的建设上不能只考虑建个国家级的黄金交易市场，还要根据地区黄金生产分布的不同情况，适当地设立区域性的黄金交易市场，以保证黄金交易畅通。应该明确的是，区域性黄金交易市场主要是针对零星的、小规模的生产企业和加工单位，以弥补国家级市场之不足。区域性市场从属于国家级交易市场，对其业务范围要严格界定。

　　3、计划与市场的协调

　　即要根据不同性质的市场主体，或根据主体所属的区域特点，分别制定计划限购配额，从而保证市场经营秩序的正常进行。

　　4、现时效应与长远效应的关系

　　黄金交易市场发展过程是一个由低级到高级，由单项功能到多项功能的渐进过程。中国黄金市场应起步于现货批发市场，落脚于建成具有自己特色的期货市场。在发展和完善黄金市场的同时，加快市场化和规范化，最大限度地使我国黄金市场结构合理化。