黄金市场建设之初应重点抓好哪些工作？

　　根据以上主要世界黄金市场的特点分析，我认为，我国的黄金市场应该建成既有特色又不重复其它市场的黄金市场。根据我国的实际情况，中国黄金市场应该成为加工、贸易、清算中心，并且从黄金市场建设之初就给予规划和培育。因此，重点应抓好以下几项工作：

　　1、实施现货期货双轨运行机制。从世界主要黄金市场分析，苏黎世黄金市场侧重于黄金现货交易，纽约黄金市场侧重于黄金期货交易，伦敦黄金市场实际上是结算中心。中国黄金市场可开辟黄金现货、期货双轨运行机制。这样做的理由是：其一，中国是个产金大国，黄金产量居世界第五位，同时又是黄金消费大国，黄金需求量居世界第三，这种供需双全优势，是其它市场无法比拟的。我们利用这种优势，发展黄金市场交易，就要促使交易品种多样化，交易方式多元化。其二，利用时区上的优势。我国黄金交易所设在上海，上海与香港地理位置处在同一时区上，我国可以利用香港黄金市场在国际上的影响，衔接伦敦、苏黎世和纽约市场，使黄金投资者在24小时内利用不同交易方式都可以买卖黄金。

　　2、实施精炼、加工及销售于一体。中国黄金市场不应该是单一的销售市场，而应该是精炼、加工及销售于一体的市场。上海是我国工业最发达的地区，生产门类齐全，技术力量雄厚，并有专业冶炼黄金的工厂和专业回收黄金进行加工的企业，完全能承担起黄金精炼、加工及销售的重任。我国施行这项战略措施，有利于中国黄金市场在国际上占有重要地位。从世界主要黄金市场的黄金来源看，伦敦、苏黎世的黄金依赖南非和原苏联进口。纽约黄金产量虽居世界前列，但在精炼、加工花式品种方面略逊于其它市场，因为纽约主要经营期货交易。我国黄金蕴藏量丰富，关键要建立一套从采掘、冶炼、精炼、加工到销售的管理体制和发展机制，使中国黄金市场在国际上更富有特色。

　　3、发展黄金商品转口贸易。我国黄金市场既具备了精炼、加工及销售的功能，又拥有发达的海陆空运输能力，再加上与香港的优势互补，我国发展黄金商品转口贸易是有基础的。香港金币交易兴旺，因为香港是自由港，没有外汇管制，税率又低，因此转口黄金商品交易量大。据香港经济年鉴统计，1988年、1992年、19%年香港黄金市场进口黄金分别为460.1吨、339.7吨、217.5吨，经加工后金币再转口东南亚地区，使香港地区成为黄金集散中心。如果上海黄金市场与香港黄金市场联手，发展一部分黄金商品转口贸易，将有利于拓展市场空间，有利于黄金市场国际化，更有利于中国黄金市场在国际上确立它的重要地位。•

　　4、创建东亚地区黄金清算中心。中国黄金市场建立后，应努力创建成东亚地区黄金清算中心。目前欧美地区已具有机构完备、相当规模的清算中心。而东亚地区尚无权威的清算机构。我国黄金市场建立后可在这方面作出努力，我国完全有这方面的能力与条件。首先，作为清算中心要有实力雄厚的物质基础，即实物黄金。我国已探明的黄金蕴藏量居世界第二位，年产黄金200吨左右，并有逐年递增趋势。其次，作为清算中心要有较大的需求交易量。我国工业企业使用金银的单位多达千余家，黄金需求量居世界第三，这比伦敦、苏黎世黄金市场更具有吸引力。再次，我国在30年代就形成了具有一定规模和影响的远东地区黄金市场，具有丰富的历史经验。最后，上海是我国的金融中心，金融机构完备，金融业务交易量大，金融服务具有网络基础，这些都为建立东亚地区黄金清算中心创造了条件。

　　5、健全黄金法律体系。黄金市场开放，法律必须先行。因为黄金市场在其它金融市场中占据一定的地位，并和这些市场具有联动效应，没有严格的法律保障，将对其它市场产生负面效应。开放黄金市场，首先要废止1983年《中华人民共和国金银管理条例》及在计划经济体制下制定的禁止黄金在市场流通和出人境的法规、法令。其次要制定《中华人民共和国黄金法》，规范黄金的勘探、冶炼、生产、流通和销售等活动，还要制定《黄金交易条例》，规定黄金在市场上交易的规则和方式等。第三，要修改刑法、民法等相关法律的有关条文，使之与《中华人民共和国黄金法》等配套，同时还要制定其他一些相关法规，制定交易所内部管理制度，会员规则等。只有明确执法主体，严格执法，中国黄金市场才能在健全的法制保障下健康发展。

　　这一阶段中国黄金市场的发展，应先在上海建立黄金交易所，然后向沿海经济发达城市如广州、深圳等地延伸，并建立几个区域黄金交易中心，再向内地中心城市辐射，使黄金交易在全国范围内初具规模。上海黄金市场初具规模后，将面临加人世界贸易组织，全面走向国际市场、向世界开放市场的任务。